Сверхурочная работа. В каких случаях работник может быть привлечен к сверхурочной работе без его согласия? Сверхурочные работы допускаются с письменного согласия работника

На практике нередки ситуации, когда руководство нанимателя просит специалиста задержаться после очередной смены, чтобы завершить срочные задачи. Сотрудник может сам принять это решение, чтобы решить вопросы, поставленные начальством. Какой порядок привлечения к сверхурочной работе применим для описанных случаев, как рассчитать величину денежного вознаграждения – на эти вопросы отвечает Трудовой Кодекс.

Определение сверхурочной деятельности дано в ст. 99 ТК, где указано два ее сущностных критерия:

  • Инициатором задержки специалиста на рабочем месте выступает фирма-наниматель.
  • Сотрудник остается на работе после окончания смены (при поденном учете рабочего времени) или проводит на предприятии количество часов, превышающее норму за учетный период (квартал, 6 месяцев, год).

Если специалист остается на службе по собственному решению, никаких льгот за это не предусматривается. Чтобы работа расценивалась как сверхурочная, необходимо письменное или устное распоряжение начальства.

В Трудовом Кодексе и федеральных законах поименованы категории специалистов, для которых устанавливается сокращенная неделя – менее 40 часов, обозначенных в ст. 91 ТК РФ. К числу таких работников относятся:

  • лица, не достигшие совершеннолетия;
  • сотрудники с ограниченными возможностями здоровья;
  • специалисты, занятые на вредных и опасных производствах;
  • женщины в сельской местности и в регионах Крайнего Севера;
  • врачи, педагогические работники и т.д.

Важно ! Понятие о сверхурочном труде не распространяется на специалистов, нанятых на гибкий или ненормированный график, тех, кто выполняет работы по договорам подряда, оформлен как внутренний или внешний совместитель.

Привлечение к сверхурочной работе: шаг первый

Порядок привлечения к труду сверхурочно можно разбить на четыре шага. Первый – понимание прав и обязанностей фирмы-нанимателя.

Ст. 99 ТК РФ оговаривает, что к «лишним» часам труда запрещено привлекать беременных женщин и несовершеннолетних специалистов. Из этого правила есть исключения: спортсмены и представители творческих профессий, не достигшие 18-ти лет (актеры театров и кинематографа, певцы и т.д.). Полный перечень специальностей дан в постановлении Правительства №252.

В ст. 99 ТК РФ дается исчерпывающий перечень ситуаций, когда привлечь специалиста можно без его письменного акцепта. Это случаи, связанные с предотвращением аварий, несчастных случаев или работы, проводимые в условиях чрезвычайного положения.

ТК РФ перечисляет, когда работодатель может привлечь специалиста к труду сверхурочно с его согласия, но без учета мнения профсоюза. Это:

  • выполнение работ, без которых существует угроза повреждения имущества, нанесения вреда здоровью людей;
  • устранение последствий поломок оборудования, потенциально ведущих к простою;
  • при неявке специалиста-сменщика, если производственный процесс не оставляет возможности для простоев.

В случаях, выходящих за рамки оговоренных в ТК РФ обстоятельств, руководство фирмы обязано получить письменное согласие специалиста на «лишние» часы труда и согласовать принимаемую меру с профсоюзом.

Важно ! ТК РФ защищает законные интересы наемных работников и запрещает компаниям привлекать их к труду сверхурочно более чем на 120-ть часов за 12 месяцев и 4 часа в течение двух суток подряд. Чтобы не допустить нарушений, администрация обязана вести учет переработок.

Порядок привлечения к сверхурочной работе: шаг второй

Работодатели, чье функционирование связано с частой необходимостью сверхурочной работы, включают в трудовые договоры с наемными специалистами пункт о том, что им необходимо работать «лишние» часы или выходить в выходные, если возникает производственная необходимость. Логика нанимателя ясна: если сотрудник подписывает контракт с таким условием, он автоматически соглашается на дальнейшие переработки.

Действующее законодательство не принимает подобного подхода. Согласно ТК РФ, акцепт специалиста нужно получать всякий раз, когда возникает необходимость привлечь его к работе сверхурочно. Суды признает включение в трудовой договор пунктов о работе сверх нормы незаконным.

Чтобы получить согласие сотрудника, фирма-наниматель готовит уведомление. В котором указывает:

  • свое наименование;
  • номер уведомления и дату составления;
  • ФИО и должность привлекаемого специалиста;
  • причины, по которым возникла необходимость присутствия на службе сверхурочно;
  • дату, когда необходимо отработать «лишние» часы (можно указать временной интервал);
  • условия – повышенная оплата труда или компенсация в виде дополнительного отдыха, положенная сотруднику.

Уведомление подписывается руководителем компании-нанимателя. Сотрудник может изъявить свою волю, проставив подпись в поле «Согласен» или «Не согласен».

Ст. 99 ТК РФ предусматривает особую форму уведомления для следующих категорий специалистов:

  • лиц с инвалидностью;
  • женщин, имеющих детей до трех лет;
  • отцов- и матерей-одиночек ребенка до пятилетнего возраста;
  • сотрудников, ухаживающих за детьми с инвалидностью или тяжелобольными родственниками.

Указанных работников можно привлекать к сверхурочной занятости при отсутствии медицинских противопоказаний и согласии на дополнительный труд. В текст уведомления обязательно нужно включить пункт, разъясняющий, что специалист может отказаться от исполнения просьбы фирмы-нанимателя.

Если сотрудник отвечает на уведомление отказом, компании нужно искать для сверхурочного выхода другого специалиста. Применить к несогласному работнику меры дисциплинарного взыскания нельзя: это противоречит нормам закона.

Порядок привлечения к сверхурочной работе: шаг третий

Если причина, по которой специалисту нужно задержаться на службе, не входит в перечень из ст. 99 ТК РФ, работодателю необходимо согласовать его занятость в «лишние» часы с профсоюзным органом, действующим на предприятии. Алгоритм освещен в ст. 372 ТК РФ. Он сводится к следующему:

  • Компания высылает профсоюзу проект внутреннего акта – приказа о привлечении к работе сверхурочно.
  • Профсоюзный орган рассматривает документ в пятидневный срок и высылает письменный ответ, содержащий согласие, мотивированный отказ или указание на необходимость внесения коррективов.
  • Если профсоюз потребовал внести изменения в локальный акт, работодатель вправе выполнить его волю или в течение трех дней организовать взаимные консультации с представителями органа в целях достижения компромисса.

Если консультации не привели к компромиссу, составляется протокол разногласий. Работодатель принимает внутренний акт в той форме, которую считает правильной, после чего профсоюз может обжаловать ее в суде, инспекции по труду или в порядке коллективных переговоров.

Оформление занятости сверхурочно: шаг четвертый

Если специалист и профсоюзная организация согласны, у работника нет медицинских противопоказаний, привлечение к сверхурочным работам производится на основании приказа, издаваемого администрацией фирмы-нанимателя. Действующее законодательство не предлагает унифицированной формы документа, он оформляется в соответствии с внутренними правилами компании.

В приказе прописывается:

  • наименование фирмы-работодателя;
  • номер документа, дата и место составления;
  • причины необходимости сверхурочного труда;
  • должность и ФИО привлеченного сотрудника;
  • дата и время, когда он задерживается на работе;
  • номер и дата уведомления, где специалист выразил согласие на переработку.

Документ подписывается руководителем организации и специалистом, которому придется переработать.

Если достигнуто соглашение сторон о форме компенсации за сверхурочный труд, ее прописывают в документе. Например, указывают сумму причитающегося вознаграждения или день, когда работник получит внеочередной выходной. Это освободит нанимателя от необходимости издавать дополнительный приказ на выдачу вознаграждения.

Важно ! Если сотрудник подтвердил согласие задержаться на службе и ознакомился с приказом, но в назначенный срок не явился на работу, к нему можно применить дисциплинарную ответственность за уклонение от участия в переработке.

Как оплатить переработанные часы?

Особенности регулирования труда работников, направляемых на переработку, заключаются в том, что ТК РФ оставляет нанимателям возможность улучшить положение специалиста, выплатив ему более солидную компенсацию.

В ст. 152 ТК РФ оговаривается, что за переработанное время работнику положен один из двух вариантов:

  • денежное вознаграждение;
  • дополнительное время отдыха.

Сумма денежной компенсации рассчитывается:

  • за первые два часа – 1,5 от тарифной ставки;
  • за последующий период – как удвоенный тариф.

Действующее законодательство не устанавливает алгоритма исчисления тарифной ставки. Практикуется два подхода: деление оклада на норму часов в месяце для конкретного специалиста или на среднемесячное количество часов, получаемое делением среднегодового на 12. Чтобы избежать споров с персоналом, нужно закрепить используемый вариант в локальных актах компании.

Фирма вправе улучшить положение специалистов, повысив оплату за переработки: например, вместо полуторной ставки установить двойную. Это решение закрепляется ее внутренними положениями. Если локальные нормативы отсутствуют, действуют правила, изложенные в ст. 152 ТК РФ.

Второй способ компенсации – дополнительный отдых. Законодательство о труде не содержит указаний, отдых какой продолжительности устанавливается за переработку. Оговаривается одно: он не может быть меньше фактического количества «лишних» часов на службе. Например, специалист переработал три часа и взамен получил три часа отгула.

Когда взять положенный отдых – нужно согласовать с администрацией нанимателя. Работник не вправе без предварительного предупреждения явиться на службу на два часа позже или покинуть ее раньше. Подобное поведение расценивается как нарушение трудовой дисциплины и карается мерами дисциплинарного взыскания.

Нормы действующего законодательства несколько расплывчаты. Из содержания ст. 152 ТК РФ следует вывод, что преимущественной формой вознаграждения за переработку является денежная оплата. Если специалист не сообщит нанимателю о желании получить отдых – ему перечислят положенную сумму. Однако в ТК РФ не оговаривается, как конкретно следует изъявить собственную волю: устно, письменно и т.д.

Чтобы избежать споров с персоналом, работодателю необходимо закрепить правила предоставления отгулов за переработки в локальных актах. Во внутренних документах расписывается, как рассчитать количество часов отдыха, как оформить принятое сотрудником решение, как определяется конкретная дата предоставления свободного времени.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

В некоторых случаях работодатель не может обойтись без привлечения своих работников к работе сверх продолжительности рабочего дня. Привлечение работника к сверхурочной работе допускается, только если такой работник не относится к категории граждан, которых привлекать к такой работе нельзя.

Норма рабочего времени. Превышение нормы

40 часов в неделю — это норма, которую установило трудовое законодательство (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Эта продолжительность рабочего времени считается нормальной для всех работников независимо от того, каким видом деятельности занимается компания, её организационно-правовой формы, вида трудовых договоров и других условий.

Сверхурочной в смысле ТК РФ считается работа, которая выполняется по просьбе руководства компании сверх установленной нормы. То есть больше часов, чем установлено в рабочем дне или смене. А если у работника суммированный учёт рабочего времени, то сверх нормы рабочих часов, установленных за определённый учётный период.

Какие работники не допускаются к сверхурочным работам?

Не допускаются к работе сверх нормы работники:

  • без их согласия (когда их согласие обязательно);
  • имеющие право отказаться от работы сверх нормы (в чрезвычайных обстоятельствах, когда привлекать к работе сверхурочно работодатель вправе и без согласия);
  • попадающие в категорию работников, которых привлекать к работе после конца рабочего дня ни при каких условиях нельзя.

Когда не допускается привлечение к сверхурочным работам без согласия работника?

Привлекать к работе сверх установленной нормы можно лишь с согласия работников при следующих обстоятельствах:

  • для завершения работы, которая не была окончена из-за непредвиденной задержки;

Такая задержка должна быть вызвана техническими условиями производства.

Кроме того, если последствиями незавершения работы могут быть порча или гибель муниципального, государственного имущества или имущества компании (других лиц, находящихся в организации, когда руководство отвечает за сохранность этого имущества) либо возникновение угрозы здоровью или жизни людей

  • для восстановления или ремонта механизмов (сооружений);

Если неисправность этих механизмов может стать причиной прекращения труда для большого числа сотрудников

  • для продолжения работы сменщика, который не явился на работу.

Условия привлечения к работе сверхурочно в этой ситуации: работа не допускает перерыва и требует принятия работодателем немедленных мер по замене сменщика другим сотрудником

В других случаях кроме согласия нужно ещё учитывать и мнение выборного органа первичной профсоюзной организации.

То есть, если нет согласия работника, привлекать его к сверхурочной работе нельзя. Из этого правила есть исключения.

Когда можно привлечь лиц к работе сверх нормы без их согласия

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается без согласия:

  • в целях предотвращения катастрофы или аварии либо для устранения их последствий и последствий стихийного бедствия;
  • для общественных работ по устранению непредвиденных обстоятельств, которые нарушают нормальную работу централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, горячего водоснабжения, систем газоснабжения, транспорта, теплоснабжения, связи, освещения;
  • при чрезвычайном или военном положении, а также для неотложных работ в таких обстоятельствах в случае угрозы бедствия или непосредственно при самом бедствии (наводнения, пожары, голод, землетрясения, эпизоотии или эпидемии) и в других обстоятельствах, ставящих под угрозу нормальные жизненные условия или жизнь населения.

Отказаться от такой работы могут только:

  • работники, являющиеся родителями детей-инвалидов;
  • инвалиды;
  • родитель, воспитывающий один (без супруга или супруги) ребёнка не старше пяти лет;
  • женщины, имеющие детей не старше трёх лет;
  • работники, ухаживающие за больными членами семей (при наличии медицинского заключения);
  • опекуны (попечители) несовершеннолетних.

Кого привлекать к работе сверх нормы нельзя

  • беременных женщин;
  • работников до18 лет (кроме некоторых творческих работников и спортсменов);
  • работников в течение срока ученического договора;
  • других работников, когда это не допускает законодательство (например, по мед. противопоказаниям).

Как видно, сама по себе инвалидность не является правовым основанием для невозможности привлечения работника к сверхурочному труду. Главные условия — чтобы такой работник дал согласие на такую работу и отсутствие медицинских противопоказаний. Поэтому привлекать к сверхурочным работам инвалидов можно с соблюдением этих условий.

Под сверхурочной работой понимается осуществление трудовой деятельности работниками предприятия, которая выходит за рамки установленных часов нормы рабочего времени. По общему правилу работники не должны работать свыше 40 часов при пятидневной рабочей неделе.

В соответствии со ст. 99 ТК РФ, для признания работы сверхурочной, она должна отвечать следующим условиям:

  1. Осуществляется только по инициативе работодателя. Если по каким-то причинам сотрудник организации остается на работе свыше положенных часов по собственной инициативе без специального распоряжения от руководства, то данная деятельность, даже если она непосредственно связана с решением трудовых задач, не признается сверхурочной работой.
  2. Такой вид работы выходит за рамки существующего на предприятии распорядка дня, т.е. длительность общего рабочего времени для работника должна быть больше, чем стандартно определенная продолжительность трудового дня на предприятии.

Помимо данных условий, законодательством устанавливается, что не является сверхурочной работой деятельность сотрудника предприятия свыше общего рабочего времени при установленном для него ненормированном трудовом графике.

В случае, если на предприятии установлен суммированный учет рабочего времени, то сверхурочной работой считается деятельность работника, которая превышает установленные часы выработки за отчетный период. Даже в таком случае расчет происходит по стандартной схеме, определенной в ст. 152 ТК РФ - за первые два часа переработки сотруднику организации полагается полуторакратная компенсация, а за последующие часы - двукратная.

При этом работодатель должен прописать в локальных нормативных актах предприятия порядок расчета сверхурочных часов работы, а также определить расчетный период для подсчета общего количества переработок и выплаты компенсации. Расчетные периоды могут быть установлены в течение месяца, квартала, полугода или ежегодно.

Согласно письму Роструда № 1316-6-1 работодателю запрещается привлекать сотрудников организации к выполнению сверхурочной работы на постоянной основе. Причины для привлечения работников должны быть экстренные и важные, поэтому систематическое привлечение сотрудников предприятия к выполнению дополнительных трудовых нормативов не допускается.

Когда можно привлекать

Привлечение работника к сверхурочной работе может быть только по инициативе работодателя, в большинстве случаев требуется согласие сотрудника на осуществление трудовой деятельности в дополнительное время, однако бывают ситуации, при которых согласие трудящегося вовсе не требуется.

Причинами для привлечения работника к сверхурочной трудовой деятельности являются:

  • возникновение чрезвычайных ситуаций, при которых требуется срочное исправление ситуации и нормализация общего трудового распорядка;
  • существенное уменьшение сроков сдачи проекта, если работа ведется над реализацией какой-либо идеи;
  • исправление неточностей в плане или проекте;
  • замена каких-либо данных в проекте, если заказчик выставил новые требования, что значительно уменьшило время на реализацию задуманного;
  • внештатная ситуация, при которой невыход сотрудника на работу может повлечь за собой финансовые или иные издержки;
  • заболевание другого сотрудника, при котором он не может осуществлять трудовую деятельность в указанный период времени, и прочее.

Сверхурочной работой признается трудовая деятельность, которая превышает общую продолжительность трудового дня. Выход на работу в выходной или праздничный день не является сверхурочной работой, однако оплачивается в двойном размере с учетом фактически отработанного времени.

Общая продолжительность трудового времени в течение недели не должна превышать 40 часов при пятидневном графике работы, при этом сверхурочная трудовая деятельность не должна превышать четырех часов более двух дней подряд. А максимально возможное время привлечения работника к выполнению сверхурочных трудовых нормативов составляет 120 часов в год.

Законодательством для отдельных категорий работников предусматривается сокращенная продолжительность деятельности в течение недели:

  • несовершеннолетние работники, общая продолжительность работы которых не может превышать 24-35 часов в зависимости от возраста;
  • инвалиды I и II групп не могут работать более 35 часов;
  • работники на вредных и опасных производствах должны осуществлять труд не более 36 часов;
  • женщины, которые осуществляют трудовую деятельность в районах Крайнего Севера;
  • работники педагогической сферы;
  • медицинские работники.

Для каждой из категорий предусматривается сокращенное время трудовой деятельности, поэтому любое превышение указанных в законодательстве или локальных нормативных актах норм выработки будет являться сверхурочными работами.

Кого можно привлекать

Привлекать к осуществлению сверхурочной трудовой деятельности можно все категории работников, за исключением категорий, прямо указанных в законодательстве.

Трудовое законодательство запрещает привлечение к сверхурочной работе следующих категорий сотрудников организации:

  • беременных женщин вне зависимости от срока беременности, так как это может нанести непоправимый вред плоду, а равно и способствовать угрозе нанесения вреда;
  • работников, которые не достигли возраста совершеннолетия;
  • работников, которые осуществляют трудовую деятельность по ученическому договору;
  • сотрудников организации, которым запрещено трудиться сверх указанной нормы по медицинским показаниям.

По общему правилу привлечение работника к сверхурочной работе допускается только с его письменного согласия, однако бывают ситуации, при которых получение согласия становится необязательным. Как правило, это чрезвычайные ситуации. Для некоторых категорий работников устанавливается особый порядок привлечения их к выполнению сверхурочной работы.

К особым работникам относятся:

  • инвалиды, работающие на предприятии;
  • женщины, у которых на иждивении находится малолетний ребенок в возрасте до трех лет;
  • родители, которые воспитывают малолетнего ребенка без помощи второго родителя до достижения ребенком возраста пяти лет;
  • опекуны, на материальном обеспечении которых находятся несовершеннолетние дети;
  • работники, у которых на иждивении находится ребенок-инвалид;
  • сотрудники предприятия, осуществляющие уход за больным близким родственником на основании медицинских показаний.

Для таких работников законодательством предусматривается особый порядок привлечения их к выполнению дополнительной работы, поэтому они в любой момент могут отказаться от исполнения сверхурочных обязанностей.

Согласно трудовому законодательству, работодатель по отношению к таким работникам должен:

  1. Дать возможность ознакомиться с положением о возможности отказаться от выполнения работы без каких-либо санкций со стороны руководства организации.
  2. Получить письменное согласие сотрудника на привлечение его к выполнению сверхурочных задач.
  3. Получить медицинские или иные заключения о том, что выполнение дополнительной работы не несет медицинских противопоказаний.

Только при выполнении всех пунктов привлечения таких работников к выполнению дополнительных задач работодателю разрешается увеличивать их общий объем трудового времени в соответствии с обстоятельствами.

Привлечение к сверхурочной работе без согласия

Привлечение работника к выполнению сверхурочной работы без его согласия допускается только в исключительных обстоятельствах, которых отражены в ст. 99 ТК РФ.

Согласно положениям ч. 3 ст. 99 ТК РФ, привлечь сотрудников организации к выполнению сверхурочной работы без согласия можно по следующим основаниям:

  • для деятельности по предотвращению техногенной или иной катастрофы, которая затронет не только деятельность организации, но и угрожает безопасности работникам и иным гражданам;
  • для осуществления работы по предотвращению возникновения производственной аварии;
  • для работы по устранению последствий техногенных или иных катастроф, а также производственных аварий;
  • для ликвидации последствий катастроф либо по уменьшению их распространения;
  • для ремонта или замены частей снабжения, при отсутствии работы системы водо-, газо-, теплоснабжения;
  • для восстановления движения транспорта при аварии;
  • для восстановления связи;
  • для ликвидации опасности при введении чрезвычайного или военного положения.

Работник не имеет права отказаться от исполнения сверхурочной трудовой деятельности при чрезвычайных обстоятельствах. В случае отказа составляется соответствующий акт, на основании которого в будущем сотруднику будет вынесено дисциплинарное взыскание.

Приказ

Приказ о привлечении работников к выполнению дополнительных норм выработки составляется руководителем организации. Если приказ срочный, не требующий согласия работников, сотрудники ставятся в известность о необходимости выполнения дополнительной работы. Если сверхурочная работа требует согласия работника, то перед изданием приказа необходимо получить письменное согласие сотрудника организации, а также иные документы, которые могут потребоваться в зависимости от категории привлекаемого к работе лица.

Обычно приказ содержит следующую информацию:

  • юридическое наименование учреждения;
  • место и дату составления документа;
  • наименование локального акта и его порядковый номер;
  • основание для привлечения сотрудников к дополнительной работе;
  • распоряжения на счет работников для выполнения сверхурочной работы;
  • распоряжение о выплате заработной платы в повышенном размере в соответствии с уровнем переработки;
  • персональные данные руководителя и печать.

При необходимости в приказ вносятся реквизиты документов, необходимые для привлечения особых категорий работников к сверхурочному труду. После составления акта необходимо ознакомить работника с его содержанием, а в случае отказа следовать распоряжению или подписывать документы. Об ознакомлении составляется акт отказа, на основании которого работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Порядок привлечения

Привлечение работника к выполнению дополнительных трудовых нормативов может осуществляться при возникновении производственной необходимости. Условно необходимость можно разделить на две большие группы: незначительные проблемы, которые могут помешать предприятию осуществлять свою деятельность, и особо опасные основания для привлечения работников - природные и техногенные катастрофы, пожары, наводнения и прочее.

В первом случае работодателю потребуется письменное согласие сотрудника на выполнение дополнительного поручения, во втором никакого согласия не требуется - работник должен выполнить свои трудовые обязанности для предотвращения или ликвидации последствий серьезных аварий. При возникновении необходимости, первым делом работодатель устанавливает возможность привлечения работника к такого рода занятости - есть ли у сотрудника основания для освобождения от дополнительной работы. В случае, если нет никаких противопоказаний, издается приказ о необходимости привлечения сотрудников к решению дополнительных задач. Согласие работника оформляется в свободной форме либо в форме, установленной на предприятии.

Привлечение к сверхурочной работе в выходной день

Осуществление труда в выходной и праздничный день не является сверхурочной работой. В данном случае применяются иные положения трудового законодательства, которые устанавливают, что при необходимости осуществления труда в выходной день работник может рассчитывать на получение двойного оклада за фактически отработанное время. Получение дополнительных выплат за сверхурочные часы в таком случае не предусматривается.

Привлечение женщин к сверхурочной работе

Согласно положениям Трудового законодательства привлечение женщин к сверхурочной работе осуществляется на общих основаниях, если иное не прописано в отдельных положениях законодательства. В частности, запрещается привлекать к сверхурочным работам беременных женщин.

Иные категории работниц могут привлекаться только по собственному желанию, например, при наличии у женщины ребенка в возрасте до трех лет либо при наличии инвалидности. В иных обстоятельствах женщины привлекаются к сверхурочной работе на общих основаниях.

Скачать

Скачать образец Приказа о привлечении к сверхурочной работе в формате.doc вы можете

В соответствии со ст. 97 ТК РФ работодатель имеет право привлекать работника к труду за пределами продолжительности его рабочего времени для сверхурочной работы.

В предложенной вашему вниманию статье раскрывается понятие сверхурочной работы, рассматриваются гарантии и компенсации, которые предоставляются работнику при привлечении к труду за пределами продолжительности рабочего времени, а также порядок оформления документов при привлечении работника к сверхурочным работам.

ПОНЯТИЕ СВЕРХУРОЧНОЙ РАБОТЫ

Сверхурочной является работа, выполняемая по инициативе работодателя сверх установленной для работника нормы рабочего времени в течение рабочего дня (смены) или за учетный период, а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Для работников с сокращенной продолжительностью рабочего времени работа за ее пределами также признается сверхурочной.

Важно отметить, что нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 ч в неделю (ст. 91 ТК РФ). Отдельным категориям работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.

К ним относятся:

· работники в возрасте до 18 лет (ст. 92 ТК РФ);

· работники, являющиеся инвалидами I или II группы (ст. 92 ТК РФ);

· работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 92 ТК РФ, постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день»);

· женщины, работающие в районах Крайнего Севера (ст. 320 ТК РФ);

· педагоги (ст. 333 ТК РФ);

· медработники (ст. 350 ТК РФ).

Таким образом, для указанных категорий работников сверхурочной будет считаться работа, превышающая установленную для них сокращенную продолжительность рабочего времени (ежедневной работы, смены) (ст. 94 ТК РФ).

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Работник, по общему правилу, вправе отказаться от выполнения сверхурочных работ, о чем должен известить работодателя в письменной форме. Отказ сотрудника от выполнения сверхурочных работ не может приравниваться к нарушению трудовой дисциплины. Однако в случаях, перечисленных в ч. 3 ст. 99 ТК РФ, это правило не действует, то есть согласие работника на сверхурочные работы не требуется . К таким случаям относятся:

1) производство работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) производство общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;

3) производство работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Трудовое законодательство устанавливает ограничения для привлечения к сверхурочной работе для отдельных категорий работников, а также ее продолжительности.

Нельзя привлекать к сверхурочной работе:

· беременных женщин (ч. 5 ст. 99 и ч. 1 ст. 259 ТК РФ);

· работников в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 99 ТК РФ). Исключение составляют несовершеннолетние спортсмены (ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ), а также творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений (ст. 268 ТК РФ), перечень профессий и должностей которых утвержден постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252.

С письменного согласия и при отсутствии запрета работать сверхурочно по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением допускается привлечение к сверхурочной работе:

· инвалидов (ч. 5 ст. 99 ТК РФ);

· женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (ч. 5 ст. 99 и ч. 2 ст. 259 ТК РФ);

· матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет (чч. 2 и 3 ст. 259 ТК РФ);

· работников, имеющих детей-инвалидов (чч. 2 и 3 ст. 259 ТК РФ);

· работников, осуществляющих уход за больными членами семьи (чч. 2 и 3 ст. 259 ТК РФ).

Если работник задерживается по собственной инициативе, согласно письму Роструда от 18.03.2008 № 6586-0, такая работа не считается сверхурочной.

Кроме того, ненормированный рабочий день также не приравнивается к сверхурочной работе.

Ненормированный рабочий день - особый режим работы, который предоставляет работодателю право эпизодически привлекать работника к выполнению трудовых функций за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).

Условие о режиме ненормированного рабочего дня должно быть закреплено в трудовом договоре (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Следовательно, подписав трудовой договор с условием о ненормированном рабочем дне, работник выражает согласие трудиться в таком режиме.

Работа, выполненная в режиме ненормированного рабочего дня, не подлежит дополнительной оплате.

Вместо этого таким работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее трех календарных дней (ч. 1 ст. 119 ТК РФ).

Работа по гражданско-правовым договорам (например, поручения, возмездного оказания услуг, подряда и др.), осуществляемая в свободное от работы время, а также работа по трудовому договору о совместительстве (как внешнем, так и внутреннем) не относится к сверхурочной.

Согласие работать сверхурочно не может быть зафиксировано в трудовом договоре, следует получать отдельное согласие работника на каждый конкретный случай сверхурочной работы.

ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ И ОПЛАТА СВЕРХУРОЧНОЙ РАБОТЫ

Статья 99 ТК РФ предусматривает максимально допустимое для работников количество часов сверхурочных работ в году и в течение двух дней подряд. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 ч в течение двух дней подряд и 120 ч в год.

Отраслевыми соглашениями, коллективными договорами, положениями о рабочем времени и времени отдыха для отдельных категорий работников может устанавливаться и предельное месячное количество часов сверхурочных работ. Это относится, например, к работникам железнодорожного транспорта, метрополитена, некоторым категориям водителей, работников лесной промышленности и т. д. В этих случаях применяются правила специальных правовых актов.

Например, у водителей автомобилей при суммированном учете рабочего времени работа в течение рабочего дня (смены) не должна превышать 12 ч. Исключение составляют случаи, когда необходимо закончить рейс или не явился сменщик (п. 23 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (утверждено приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15)). Впрочем, 12-часовой рабочий день может быть установлен графиком работника-водителя, в таком случае сверхурочной работы не будет.

На работодателя возлагается обязанность вести точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Трудовой кодекс РФ предусматривает особый порядок оплаты сверхурочных работ.

Кстати, ранее сверхурочной считалась работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Существует достаточное количество категорий работников, которые работали по сокращенной продолжительности рабочего времени и для которых понятия сверхурочной работы не существовало, например все медицинские, педагогические работники. Их не вправе были привлекать к сверхурочной работе и, соответственно, ее оплачивать. Согласно действующей редакции Трудового кодекса РФ эти категории работников могут теперь работать сверхурочно.

В ст. 152 ТК РФ регламентирован вопрос оплаты труда работников, привлеченных в установленном порядке к сверхурочным работам. Применяя установленные правила, нужно отметить, что в настоящее время:

1) отсутствуют различия в оплате труда привлеченных к сверхурочным работам сотрудников в зависимости от того, работает сотрудник сдельно или на основе повременной системы оплаты;

2) конкретные размеры заработной платы за выполнение сверхурочной работы могут быть определены в трудовом договоре или в коллективном договоре, но не ниже установленных ст. 152 ТК РФ, которой определен минимальный размер оплаты сверхурочных работ. При этом сверхурочная работа должна быть оплачена в повышенном размере независимо от того, соблюден ли работодателем порядок привлечения к сверхурочным работам.

Так, если в ходе судебного заседания будет установлено, что привлечение к сверхурочной работе не было оформлено письменно, однако имелось устное распоряжение кого-либо из руководителей, работу следует также считать сверхурочной. Доказательствами выполнения работником сверхурочных работ, помимо объяснений его самого и свидетелей, могут являться, например, путевые листы легкового автомобиля, в которых должностными лицами работодателя удостоверены факты выполнения данным работником сверхурочной работы, причем не только по времени возвращения автомобиля в гараж, но и по времени выезда и возвращения по конкретным маршрутам после окончания рабочего дня.

По заключению Роструда (письмо от 23.06.2005 № 956-6-1), в случае нарушения работодателем порядка привлечения к сверхурочной работе (например, превышения максимально допустимого числа часов сверхурочной работы в год) это не должно отражаться на реализации права работника на оплату труда за сверхурочную работу.

Во всех случаях за первые 2 часа сверхурочных работ (по общему правилу - за день, а при суммированном учете - за учетный период) труд работника оплачивается не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Иначе говоря, нельзя платить меньше пределов, установленных в ст. 152 ТК РФ, но больше платить можно.

Условия труда, ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством, признаются недействительными. Таковыми они считаются и в тех случаях, когда установлены по соглашению сторон трудового договора или предусмотрены коллективным договором, и в тех случаях, когда они установлены локальными нормативными актами. В то же время положения об оплате труда, трудовые и коллективные договоры могут устанавливать, например, более высокий размер оплаты сверхурочной работы.

Трудовой кодекс РФ допускает не только повышенную оплату часов сверхурочной работы, но и как альтернативу предоставление по желанию работника времени отдыха за сверхурочные работы - продолжительностью не менее того количества часов, которое было отработано работником сверхурочно.

Желание работника получить этот вид компенсации за сверхурочную работу должно быть выражено им в письменной форме, при этом работодатель не вправе отказать работнику и обязан предоставить ему дополнительное время отдыха. Время использования этого вида компенсации должно быть согласовано сторонами.

Статья 152 ТК РФ не устанавливает максимальной продолжительности дополнительного времени отдыха, ограничивая лишь его минимальный предел: не менее времени, отработанного сверхурочно. Конкретная продолжительность указанного времени может быть установлена в коллективном договоре, в индивидуальном трудовом договоре либо в локальном нормативном акте работодателя.

Поскольку ст. 99 ТК РФ связывает привлечение работника к сверхурочным работам с его письменным согласием, целесообразно в нем же определять и вид компенсации, а также время использования дополнительного времени отдыха при выборе работником именно этого вида компенсации.

ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ РАБОТНИКА К СВЕРХУРОЧНЫМ РАБОТАМ

При привлечении к сверхурочной работе каждый такой случай необходимо оформлять отдельно.

Как уже было отмечено, не допускается включение в коллективный договор, локальный нормативный акт, трудовой договор положений, содержащих согласие работника на выполнение сверхурочной работы, например такого: «По распоряжению работодателя работник(и) согласен(ны) работать сверхурочно ».

Первоначально следует зафиксировать факт , который является основанием для привлечения к сверхурочным работам.

Наиболее распространенным случаем является неявка сменщика на работу, не допускающую перерыва. О неявке (или другом основании для привлечения к сверхурочной работе) следует уведомить руководителя предприятия или иное должностное лицо, которое уполномочено принимать решения о привлечении работников к сверхурочной работе. Для этого руководитель подразделения составляет служебную записку . В ней описывается происшествие и обосновывается необходимость привлечения работников к сверхурочным работам.

Должностной инструкцией или приказом можно закрепить право непосредственного руководителя уведомлять сотрудников о необходимости осуществления сверхурочной работы. При отсутствии таких полномочий служебную записку направляют руководителю предприятия.

Для уведомления работника, привлекаемого к сверхурочной работе, и получения его согласия на служебной записке (до направления ее руководителю) следует получить визу согласия работника.

Как уже отмечалось, практически во всех случаях, за исключением перечисленных в ч. 3 ст. 99 ТК РФ, необходимо получить согласие работника на его привлечение к сверхурочным работам. При этом работников льготных категорий следует письменно уведомить об их праве отказаться от выполнения сверхурочных работ. Эту информацию можно включить в текст служебной записки или уведомления работника о необходимости поработать сверхурочно.

Если работник отказался, то привлекать его к сверхурочной работе нельзя. Более того, за это к нему нельзя применить дисциплинарное взыскание по ст. 192 ТК РФ. Исключение составляют случаи, когда не требуется согласие работника на привлечение его к сверхурочной работе.

Сверхурочная работа в табеле учета рабочего времени отмечается буквенным кодом «С» или цифровым кодом «04», под которым проставляется время, затраченное работником на сверхурочную работу. У работников, которым ведется обычный (ежедневный) учет рабочего времени, в дни, когда они выполняли сверхурочную работу, рекомендуется учитывать нормальное и сверхурочное рабочее время в двух строках табеля. У работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, сверхурочные часы фиксируются в табеле в конце учетного периода.

О. О. Шерстнева,
юрисконсульт по гражданско-правовым вопросам

Новая редакция Ст. 99 ТК РФ

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;

Комментарий к Статье 99 ТК РФ

Сверхурочная работа - это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

При поденном учете рабочего времени работа сверх установленной продолжительности рабочего дня считается сверхурочной.

При суммированном учете сверхурочной будет считаться работа сверх установленной продолжительности рабочей смены.

Обычно о производстве сверхурочных работ издается приказ, в котором оговариваются причины, по которым они необходимы, категории работников, привлекаемых к работам. Однако если такой приказ не издан, а было устное распоряжение кого-либо из представителей администрации, то работа признается сверхурочной.

Сверхурочной работа признается на практике и тогда, когда она производилась не только с ведома работодателя, но и непосредственного руководителя работ (мастера, начальника участка и т.д.). Однако во всех случаях привлечение к сверхурочным работам возможно только с письменного согласия работника.

Работа признается сверхурочной независимо от того, входила она в круг обязанностей работника или нет.

Не является сверхурочной работа, при которой фактическая продолжительность ежедневной работы в отдельные дни может не совпадать с продолжительностью смены по графику.

Не признается сверхурочной работа сверх установленной продолжительности рабочего дня при отработке нормы часов при гибком графике работы, о котором пойдет речь в разделе, посвященном режимам рабочего времени.

Работа сверх обусловленной продолжительности рабочего дня работников с ненормированным рабочим днем, если она компенсируется дополнительным отпуском больше 28 календарных дней, не считается сверхурочной.

Не считается сверхурочной работа в часы отработки отпуска без сохранения заработной платы, а также работа, выполненная в порядке совместительства (сверх установленной продолжительности рабочего времени), работа, выполненная работником сверх предусмотренного трудовым договором времени, но в пределах установленной продолжительности рабочего дня (смены), работающим неполный рабочий день (Постановление Пленума Верховного Суда от 24 ноября 1978 г. N 10 "О применении судами законодательства, регулирующего оплату труда рабочих и служащих").

Не относится к сверхурочной и работа в порядке совмещения профессий (должностей) (ст. 151 Трудового кодекса РФ).

Работа по гражданско-правовым договорам (например, поручения, возмездного оказания услуг, подряда и др.), осуществляемая в свободное от работы время, не относится к сверхурочным.

Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника и не требует разрешения представительного органа работников в следующих случаях, установленных статьей 99 Трудового кодекса РФ:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;

3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Указанные гарантии распространены также на работников, имеющих детей-инвалидов до достижения ими возраста 18 лет; работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (ч. 2 ст. 259 Трудового кодекса РФ); отцов, воспитывающих детей соответствующего возраста без матери, и на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 Трудового кодекса РФ).

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

В других случаях, помимо указанных в статье 99 Трудового кодекса РФ, привлечение к сверхурочным работам допускается помимо письменного согласия работника с учетом мнения представительного органа работников. То есть Трудовой кодекс РФ устанавливает двойную гарантию против необоснованного привлечения работников к сверхурочным работам.

В отношении отдельной категории работников установлен прямой запрет на привлечение к сверхурочным работам.

Очень часто сверхурочные работы путают с так называемым "ненормированным рабочим днем". Последний представляет собой условие трудового договора, заключаемого с отдельными категориями работников (обычно это руководители, специалисты) и состоящего в том, что в отдельные дни при производственной необходимости эти работники могут быть привлечены к работе сверх продолжительности рабочего дня (смены).

Для каждого конкретного работника (а не в среднем для всех привлеченных к сверхурочным работам лиц, не в целом по организации) сверхурочные работы не могут продолжаться более 120 ч в год и 4 ч в течение двух дней подряд.

В некоторых случаях отдельными нормативными актами допускается более высокое предельное количество сверхурочных работ. Это относится, например, к работникам железнодорожного транспорта, метрополитена, некоторым категориям водителей, работников лесной промышленности и т.д. В этих случаях применяются правила специальных правовых актов.

Так, например, в пункте 5 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы от 8 сентября 2003 г. N 112 указано, что применение сверхурочных работ допускается в случаях, предусмотренных статьей 99 Трудового кодекса РФ, а также в следующих исключительных случаях:

1) при производстве неотложных работ по ликвидации аварий на линиях связи и станционном оборудовании;

2) при производстве работ по перевозке и доставке почты и периодической печати в случаях опоздания железнодорожного, воздушного, морского, речного и автомобильного транспорта или несвоевременной подачи периодической печати издательствами;

3) при обработке повышенного телефонного, телеграфного и почтового обменов накануне праздничных дней;

4) при обработке заказов на периодическую печать в период подписной кампании;

5) при внеплановой доставке пенсий.

Привлечение к сверхурочным работам в указанных исключительных случаях допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации.

Трудовой кодекс РФ предусматривает особый порядок оплаты сверхурочных работ. Статья 152 Трудового кодекса РФ регулирует вопрос оплаты труда работников, привлеченных в установленном порядке к сверхурочным работам. Применяя правила статьи 152 Трудового кодекса РФ, нужно отметить, что в настоящее время:

1) ликвидированы различия в оплате труда привлеченных к сверхурочным работам работников в зависимости от того, работает ли работник на основе повременной системы оплаты труда или работает сдельно;

2) конкретные размеры оплаты труда за сверхурочные работы могут быть определены в коллективном договоре либо в трудовом договоре.

Во всех случаях за первые 2 ч сверхурочных работ труд работника теперь оплачивается не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Иначе говоря, отменены жестко установленные централизованно верхние пределы доплаты за сверхурочные работы. Нельзя платить меньше пределов, установленных в статье 152 Трудового кодекса РФ, но больше платить можно.

Кроме того, теперь допускается не только предоставление отгулов за сверхурочные работы, но и присоединение дней отгула к ежегодному отпуску, освобождение работника от работы в другие дни на то количество часов, на которое работник был привлечен к сверхурочным работам.

Другой комментарий к Ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Часть 1 ст. 99 дает определение сверхурочной работы. Сверхурочная работа - это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. Под установленной продолжительностью рабочего времени в данном случае понимается продолжительность рабочего времени, установленная для данного работника в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 97 ТК РФ).

При суммированном учете рабочего времени (см. ст. 104 ТК РФ и комментарий к ней) сверхурочной считается работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

2. Сверхурочной работой может считаться лишь работа, выполняемая по инициативе работодателя. Работа за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, выполняемая не по инициативе работодателя и без его ведома, не может рассматриваться как сверхурочная работа.

3. Поскольку применение сверхурочной работы ведет к превышению нормы рабочего времени, законодательство устанавливает правовые гарантии, обеспечивающие ее ограничение. В качестве таких гарантий выступают:

а) установление перечней обстоятельств, при которых для привлечения работника к сверхурочной работе:

не требуется его согласия;

требуется письменное согласие работника;

б) введение усложненного порядка привлечения к сверхурочной работе в других случаях;

в) ограничение продолжительности сверхурочной работы для одного работника;

г) установление круга лиц, которых нельзя привлекать к сверхурочной работе.

4. Перечень обстоятельств, которые дают работодателю право привлечь работников к сверхурочной работе без их письменного согласия, приведен в ч. 3 ст. 99 ТК РФ. Имеются в виду чрезвычайные обстоятельства, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения или его части, производство работ, необходимых для предотвращения катастроф, производственных аварий, устранения последствий катастроф, аварий и стихийных бедствий, выполнение общественно необходимых работ по устранению нарушений систем жизнеобеспечения.

5. Часть 2 ст. 99 перечисляет случаи, когда привлечение работников к сверхурочной работе допускается лишь с их согласия. К таким случаям относятся необходимость закончить начатую работу, если ее невыполнение может привести к тяжким последствиям, производство временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений, неисправность которых может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников, а также продолжение работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

6. Наконец, ч. 4 ст. 99 предусматривает возможность привлечения работников к сверхурочной работе в других случаях помимо перечисленных в статье чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств. Отсутствие в Кодексе конкретизации понятия "другие случаи" позволяет работодателю ставить вопрос о применении сверхурочных работ при любых осложнениях в деятельности организации, индивидуального предпринимателя. В качестве дополнительной гарантии ограничения сверхурочной работы при отсутствии чрезвычайных или непредвиденных обстоятельств, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 ст. 99 ТК, установлено наряду с получением письменного согласия работника также требование учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Решение работодателя о применении сверхурочной работы не является локальным нормативным актом, и ТК РФ не устанавливает процедуры учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации для таких случаев (см. ст. 371 ТК РФ и комментарий к ней). Требование об учете мнения выборного органа первичной профсоюзной организации может в данном случае считаться исполненным, если работодатель заранее известил этот орган о необходимости применения сверхурочной работы, основаниях, по которым возникла такая необходимость, и об объеме (продолжительности) сверхурочной работы; при принятии окончательного решения работодатель должен располагать мнением профсоюзного органа. Учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не означает обязательного согласия работодателя с этим мнением.

Если выборный орган первичной профсоюзной организации и работодатель считают необходимым регламентировать порядок учета мнения профсоюзного органа для случаев, когда такая процедура не определена Трудовым кодексом, они могут это сделать в коллективном договоре.

7. К лицам, которые не могут быть привлечены к сверхурочной работе, относятся беременные женщины, работники в возрасте до 18 лет, другие категории работников в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

8. В отношении женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также инвалидов Трудовой кодекс, разрешая в принципе привлечение их к сверхурочной работе, установил особый порядок привлечения к такой работе: помимо получения письменного согласия работника работодатель должен в письменной форме ознакомить его с правом отказаться от сверхурочной работы (ч. 5 ст. 99 ТК РФ). Такой же порядок привлечения к сверхурочной работе установлен в отношении матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работников, имеющих детей-инвалидов, и работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, а также для отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов (попечителей) несовершеннолетних (см. ст. ст. 259, 264 ТК РФ).

9. Требования закона о получении письменного согласия работника на привлечение его к сверхурочной работе и об ознакомлении работника в письменной форме с правом отказаться от сверхурочной работы должны выполняться работодателем каждый раз, когда возникает надобность в привлечении к такой работе работников соответствующих категорий.

10. Запретив привлечение к сверхурочным работам несовершеннолетних работников, Трудовой кодекс установил исключение из этого общего правила: не достигшие возраста 18 лет творческие работники и профессиональные спортсмены, профессии которых указаны в перечнях, устанавливаемых Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, могут быть допущены к сверхурочным работам (см. ст. 268 ТК РФ и комментарий к ней).

11. Установленные ч. 6 ст. 99 ТК РФ максимальные пределы продолжительности сверхурочных работ: четыре часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год - не могут быть превышены.

12. Несоблюдение работодателем обязанности вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником, является нарушением трудового законодательства и должно влечь ответственность работодателя, но не может вести к ущемлению прав работника. Работник вправе требовать оплаты сверхурочных работ и в том случае, когда они неправильно оформлены или не учтены.

13. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты могут определяться коллективным договором или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (см. ст. 152 ТК РФ и комментарий к ней).